【習近平總書記考察云南一周年·足跡之光】城鄉統籌這一年

融合互動 共同繁榮

羅平縣大補懂村美麗家園建設項目實施后的新貌。通訊員 毛虹 攝

去年，習近平總書記到云南考察時強調，新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁；黨和政府還會不斷增加農業農村投入，支持農村建設發展，支持農民增收致富；要堅持城鄉統籌發展，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，實現城鄉發展一體化。

期望殷殷，鼓舞人心。一年多來，云南重新審視城鄉新價值，多了清醒和自覺，更加關注人與自然和諧相處，更加關注歷史傳承和文明保護，更加關注城鄉規劃建設統籌，更加關注村寨質量城鎮特色，更加關注產村相融產城融合，更加關注發展成果城鄉共享，實現大中小城市和農村地區共同繁榮，在推進城鎮化中守住美麗鄉愁。

美麗鄉村建設

彰顯田園本色和現代形態

2015年，云南省美麗鄉村建設全面展開。省委、省政府高度重視建設美麗宜居鄉村的全局性意義和作用，在試點示范的基礎上，全面規劃、整體推進，努力取得更大成效。

楚雄彝族自治州全面推進美麗宜居鄉村建設提檔升級，全州美麗宜居鄉村示范村建設項目資金達到28.5億元，建成一批 “新房、新村、新景、新產業”的美麗宜居鄉村。臨滄市已建成美麗村莊187個，實現了31萬戶民居房達到抗震設防要求，占全市總農戶數50萬戶的61.35%。大理市堅持每年從市級財政安排2000萬元美麗宜居鄉村建設專項資金，截至目前，建成美麗宜居鄉村示范村415個，占全市自然村總數的80%，受益人口達到25.6萬人，占全市農村總人口的85%。

一年來，我省加緊編制《云南省美麗宜居鄉村建設行動計劃（2016－2020年）》，各州市正對接全省行動計劃，抓緊編制州市、縣（市、區）美麗宜居鄉村建設規劃，做到省市縣三級規劃縱向貫通。要從區域上實現規劃全覆蓋，確保覆蓋全省12065個建制村和相關自然村。

一年來，我省將城市和農村作為一個有機整體，按照“統籌城鄉、做強滇中、搞活沿邊、聯動群廊”的總體要求，不斷健全城鄉規劃管理體系，加強城鄉規劃監督管理，完善城鄉規劃保障措施，統籌考慮城鄉增長邊界、生態紅線、基本農田控制線，注重集約發展和可持續發展。注重提高城鄉規劃的特色品位。守住生態底線，守住風貌特色底線，守住文化傳承底線，努力使城市、城鎮、鄉村建設得越來越美。

產業經濟統籌

加快高端引領和產業聯動

產業是城鄉發展的重要支撐，推進產村相融才能帶動農民增收，突出產城融合方能實現以產興城。

一年來的城鄉統籌，云南始終堅持產業強村、產村相融，大力推進美麗宜居鄉村與現代農業、農產品加工業、鄉村旅游、農村文化創意產業、農村電子商務融合發展，努力拓寬農民增收渠道，讓農民群眾既住上好房子，又過上好日子。始終堅持產業和城鎮“良性互動”，著力優化產城空間布局、完善提升設施配套、提高改善居住環境、強化生態環境保護，統籌安排產業、人居、交通、市政和公共服務設施，構筑功能完備、設施現代、環境優美、出行方便、自然風光秀麗、人文氣息濃郁、充滿活力的產城一體新型城鎮功能格局。

臨滄市臨翔區采取整合一批項目、培育一個產業集群等措施，使落后的南美鄉蝶變成美麗家園。在打造宜居、宜業、宜游的拉祜族美麗鄉村時，南美鄉制定了獨具特色的“萬元山”、“萬元田”、“萬元人”產業發展規劃，“長”抓核桃、畜牧、林下生物藥業、拉祜風情旅游業，“短”抓烤煙、油菜、茶葉傳統產業，“特”抓特色經濟林果種植及特色養殖，發展臺灣長壽仁豌豆、滇重樓等“訂單農業”，解決農民群眾生產經營無企業帶動、市場對接不暢等問題，促進農民群眾增收致富。

騰沖市重點打造和順、固東、猴橋3個省級特色小鎮，滇灘、曲石、界頭、馬站鄉、荷花5個市級特色小鎮及打造界頭現代農業示范、滇灘云峰SPA療養、馬站火山休閑度假、騰越東山英倫風情、騰越綺羅僑鄉文化等10個主題突出、風格各異的市級特色小鎮。通過從產業發展規劃等方面入手，推進教育、衛生等公共資源向特色小鎮傾斜，有效縮小城鄉差距、大力提高居民收入。

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