云南全面深化農村改革總體方案出臺

要點提示

11大重點

1、健全農業支持保護制度

健全“三農”投入穩定增長機制，建立健全涉農保險制度，完善糧食直補政策，拓寬“三農”資金投入渠道，開展涉農資金整合試點。

2、深化農村土地制度改革

加快推進農村土地承包經營權、農村集體土地、農村房屋所有權確權登記頒證工作，慎重穩妥推進農村集體經營性建設用地入市試點，建立農村產權交易市場，保障農民集體經濟組織成員權利，推進征地制度改革。

3、構建新型農業經營體系

培育新型農業經營主體，鼓勵和引導農民合作社承接財政支農項目，加快培養新型職業農民，建立政府購買服務機制，創新科技興農機制，深化農墾管理體制改革，加快實施農業走出去戰略。

4、深化林業改革

深化集體林權制度改革，完善森林生態效益補償制度，抓好林木采伐管理改革試點，推進森林生態文明制度建設，推進國有林和國有林場改革試點，完善陡坡地生態治理政策。

5、深化水利改革

加快推進水價改革，深化水利投融資、水資源管理制度改革，建立市場化的水利管理模式，推進水行政管理體制改革。

6、深化農村流通和信息體系改革

加強農村流通市場建設，深化糧食流通體制改革，推進供銷社綜合改革試點，加快農村信息化建設。

7、完善扶貧開發體制機制

創新片區區域發展與扶貧攻堅機制，建立精準扶貧工作機制和財政專項扶貧資金管理機制，創新扶貧開發工作考核機制，完善社會參與扶貧開發機制。

8、推進城鄉基本公共服務均等化

建立健全城鄉教育服務、醫療服務、文化體育服務和社會保障均等化制度，健全完善覆蓋城鄉的公共法律服務體系。

9、深化農村金融體制改革

創新農村金融服務主體和新型農業經營主體融資方式，加快推進“三農”金融服務改革創新試點，培育發展“三農”資本市場，探索建立財政、銀行、保險聯動機制。

10、健全城鄉發展一體化體制機制

開展村莊人居環境整治，擴大統籌城鄉發展試點，建立健全維護農民工權益機制，推進農業轉移人口市民化，開展擴權強鎮試點。

11、改善鄉村治理機制

加強農村基層服務型黨組織建設，健全村集體經濟發展機制和基層民主制度，創新基層管理服務。

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