維西：讓黨旗在基層陣地高高飄揚

編者按：黨的二十大報告指出：“要堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理……”維西縣深入學習貫徹黨的二十大精神，多措并舉抓實抓好基層黨建工作，找準黨建工作引領保障中心大局的切入點和著力點，把各條戰線、各個領域的黨建工作抓實抓細，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

黨旗飄揚寫新篇 

今年以來，維西縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以黨的政治建設為統領，緊扣黨建工作重點，狠抓強基賦能工作，推動基層黨建提質增效。

▲ 6月28日，維西縣保和鎮拉河柱村第二黨支部黨員開展我為群眾辦實事活動，當天黨員們幫助缺少勞動力的村民采收洋芋。

強化工作統籌，不斷壓實黨建工作責任

維西縣認真對標看齊，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾職責定位不動搖，多措并舉全面壓緊壓實黨建工作責任，不斷提高黨的建設工作質量，為引領和推動高質量發展、全面建設社會主義現代化新維西提供重要保障。

強謀劃細部署。通過召開縣委常委會、黨建工作推進會、縣委黨的建設工作領導小組會議等，認真傳達學習貫徹中央和省、州相關會議精神，全面安排部署農村、機關、醫院、學校、國企等領域基層黨建工作重點任務。

明任務壓責任。調整充實黨建工作領導小組，制定下發《2023年維西縣基層黨建工作實施方案》及重點任務清單，明確基層黨建8大行動、31項具體任務。下發《維西縣黨委（黨組）書記抓基層黨建工作責任清單》，完善劃定組工干部黨建責任區，精準指導開展黨建工作，全面壓緊壓實黨建工作責任。

重督促保落實。召開2022年度全縣黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核會議，點對點反饋13個黨（工）委書記抓黨建工作存在的問題，督促各級黨組織及時制定整改方案，抓好整改提升工作。同時優化完善維西縣基層黨建“周提醒、月調度、季研究、年考核”工作機制，對13個黨（工）委下發14期工作提醒，按月整理各黨（工）委每月工作落實情況，確保基層黨建工作各環節任務穩步推進。

抓好理論武裝，不斷鞏固思想基石

維西縣堅持在目標導向、全面布局、組織實施、落實運用等方面提質增效，抓實理論武裝，筑牢思想根基，為全縣高質量發展提供堅強的思想政治保證和智力支持。

從嚴抓好思想教育。通過制定下發《維西縣2023年深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神 開展“萬名黨員進黨校”培訓方案》，完成30期“萬名黨員進黨校”培訓工作，培訓黨員4030人。持續推動“千堂黨課下基層活動”，已開展黨員領導干部專題講授、黨組織書記具體講授、其他形式科學講授的黨課488場次。

嚴肅開展政治生活。建立完善維西縣《進一步嚴格黨的組織生活制度實施意見》《基層黨組織貫徹執行民主集中制實施方案》《維西縣基層黨建工作責任制實施方案》，按月在公眾號推送主題黨日活動提醒，督促全縣各級黨組織嚴格落實黨的組織生活各項制度。

加強教育成果轉化。以“防風險、保安全、強發展”專項活動為抓手，教育引導黨員發揮先鋒模范作用。全縣各機關單位與農村黨支部積極開展聯建共建系列活動，圍繞主題開展活動840次，宣講鄉村振興政策749場次，參與黨員7258名，覆蓋群眾67038名，助力鄉村振興為群眾做實事7258件。

夯實基層基礎 穩步提升黨組織“三力”

維西縣不斷加強黨的組織體系建設，完善上下貫通、執行有力的組織體系，不斷加強黨的政治引領，提升組織“戰斗力”和“覆蓋力”，創新基層治理，提升組織“凝聚力”。

持續優化基層組織設置。制定下發《維西縣村干部管理辦法》，調整配強總支書記19名，完成駐村工作隊員集中輪換工作，選優派強236名駐村精干力量。更新完善推行“大崗位制”后的村（社區）“兩委”人員信息，完成553人的年齡、學歷、民族、職責結構總體分析工作，全面落實村干部待遇保障。扎實開展支部分析研判工作，對照“五個標準”，梳理優化新增24個農村黨支部，擬計劃在年內完成優化新增支部100個的目標。

加強基層黨組織規范化標準化建設。實施黨支部“擴先、提中、治軟”行動。截至目前，完成全縣各基層黨組織的分類定級工作，確定先進黨組織246個、一般黨組織566個、后進黨組織110個。對照12種情形，確定5個農村黨總支、10個農村黨支部、3個機關事業單位黨支部及1個“兩新”黨支部為軟弱渙散黨組織，并及時開列領導干部黨支部聯系點清單，以“五個一”措施抓實軟弱渙散黨組織整頓提升。

扎實開展隊伍素質提能行動。嚴格按照維西縣《2023年發展黨員指導性計劃》，持續推進發展黨員工作，加強統籌、規劃、指導等環節工作，全面排查、動態分析縣域內入黨申請人，建立入黨積極分子儲備庫及后備人才庫33個，覆蓋人才1583人，持續抓好結對教育，加大源頭儲備力度。年內將按照“十六字”方針，嚴格標準，嚴密程序，完成發展293名黨員工作，為推動農村基層治理和促進鄉村振興提供堅強保障。

堅持黨建引領，突出發揮“兩個作用”
維西縣堅持黨建引領，突出基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮，全面提升黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

提升治理水平。持續深化抓黨建促基層治理工作，調整充實抓黨建促基層治理領導小組，深化鞏固“五網合一”網格化管理服務工作，完善優化網格建設，充實1588名基層黨員力量，引導工青婦等各類基層社會組織力量參與網格共建共治共享共治理，常態落實聯建共建、“雙報到雙服務雙報告”和“紅色代辦”等制度。

壯大集體經濟。堅持把發展壯大村級集體經濟作為提升村級黨組織領導核心作用和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的強力抓手，按照“縣有龍頭企業、鄉有能人聚集、村有集體經濟、組有專業合作社、戶有產業覆蓋”的發展思路，有效整合村集體、村民資源資產，2022年底實現全縣80個村（社區）農村集體經濟（不包括3個城鎮居民社區）收入624.15萬元，其中收入超過15萬元的有2個村，占比2.5%；收入在10萬元至15萬元之間的有9個村，占比11.25%；收入在5萬元至10萬元之間的有69個村，占比86.25%；村級集體經濟收入村均達7.8萬元。

深化示范引領。持續鞏固深化“六面紅旗”黨組織創建成果，選樹36個農村紅旗黨組織，定期在維西先鋒公眾號推送先進做法，積極發揮幫帶作用，營造比學趕超、爭先晉位的良好氛圍。持續抓實雪域傈鄉·先鋒各領域示范創建工作，著力打造一批對外有影響力，對內有作用力的黨建示范點。

    ▲ 今年以來，維西縣積極組織各單位黨員干部到該縣塔城鎮臘普河流域開展清河行動，共建生態維西。圖為近日維西縣紀委監委的黨員們到臘普河沿岸撿垃圾，美化河岸環境。 

基層黨建工作亮點紛呈

今年以來，維西縣狠抓基層黨建聯建活動和基層黨員紀律作風建設，基層黨建各項工作推進有力、特色鮮明、亮點紛呈。

“擂臺比武”助推基層黨建工作質量上臺階。該縣通過制定下發《維西縣基層黨建分片聯建區和“擂臺比武”工作實施方案（試行）》，錨定全面加強黨的基層組織建設，全領域提升基層黨建工作質量，奮力推進鄉村全面振興這個目標，逐項細化活動內容及方式。按照工作相近、地域相鄰、便于活動的原則，科學劃分建立4個聯建片區，涵蓋農村、社區、學校、“兩新”等組織，確保全縣各基層黨組織和駐村工作隊全覆蓋。緊扣提升基層黨建質量、推進鄉村振興、強化駐村幫扶三個主題，圍繞破解年度工作重點、當前重點任務、黨建工作及推動中心工作落實的熱點難點問題等，由各黨（工）委確定活動主題及內容，組織部審核把關，農業農村、鄉村振興等單位參與指導，以實地觀摩、實踐活動、主題研討、經驗交流、案例剖析、專題培訓、知識競賽、演講辯論、“擂臺比武”等多形式組織開展黨建聯建區活動。截至目前，全縣范圍內共開展了3期聯建比武活動，共有262個黨組織和83支駐村工作隊參加，進一步壓實了鄉、村、組三級黨組織書記抓基層黨建工作責任，展示了各鄉（鎮）、各村（社區）在抓基層黨建促鄉村振興、基層治理、維護穩定等重點工作中的經驗和做法，激勵形成基層黨組織和廣大黨員、干部、駐村工作隊員強能力、促發展、當先進、立標桿的濃厚氛圍。

強化紀律作風建設，提高凝聚力、戰斗力。該縣及時啟動農村黨員隊伍作風紀律專項整治工作，10個鄉鎮黨委緊密結合本地實際，進一步細化專項治理工作，按照鄉鎮班子成員包保聯系制度，抓緊指導督促工作落實。83個村（社區）黨總支召開黨員大會進行動員，統一提高認識思想。堅持學習教育、問題導向、邊查邊改、建章立制貫穿始終原則，采取掌握一批重點對象、開展一批結對幫教、處理一批違紀黨員、健全一批規章制度“四個一”措施，聚焦“學、查、幫、改、建”，分階段分步驟推動農村黨員隊伍作風紀律專項整治工作，著力解決農村黨員隊伍存在的酗酒、賭博等突出問題。教育引導廣大農村黨員遵規守紀、轉變作風，切實為全面推進鄉村振興提供堅強組織保障。

“四舉措”推進基層黨建工作提質增效

今年以來，維西縣緊扣全年目標任務，倒排工期，明確任務，通過落實“周提醒、月調度、季調研、年考核”機制，實現周保月、月促季、年提升，壓茬推進基層黨建工作高質量發展。

突出政治建設，著力提升黨建保障發展的政治力。該縣緊盯政治功能這個核心，嚴格落實“第一議題”制度，進一步增強全縣黨員干部的“四個意識”。健全完善黨習近平總書記重要指示批示精神、中央決策部署和省、州工作要求常態化落實機制，推動黨的二十大提出的重大戰略、重大任務、重大舉措在維西落地見效。

深化思想建設，著力提升黨員干部跟黨走的凝聚力。該縣持續深化感恩教育、揭批教育、國家安全教育、黨員黨性宗旨教育、對黨忠誠教育、黨紀黨規教育，按照黨中央和省、市、縣委的統一安排，深入開展專題調研，精心謀劃制定方案，抓住“關鍵少數”，發揮“頭雁”效應，增強黨員教育的吸引力和實效性。

突出“兩個功能”，著力提升黨建引領發展的組織力。該縣扎實推進“云嶺雪域傈鄉強基·九大行動”，著力打造“一江兩河”黨建示范新高地。深化“四抓四促”，深入開展“云嶺雪域紅旗黨支部”創建工作，持續鞏固“雪域傈鄉堡壘”爭創“六面紅旗”黨組織創建成效。統籌抓好機關事業單位、“兩新”組織等各領域黨建工作，逐行業、逐領域研究推進。

抓實全面從嚴治黨，著力提升基層黨建工作保障力。該縣完善各領域基層黨建工作管理體制，形成齊抓共管工作合力。健全跟蹤問效工作機制，對制定的重要文件、部署的重點任務、提出的重大舉措一件一件抓到底，著力把基層黨建工作責任落到實處。