中共迪慶州委書記羅朝峰：繪就云南發展新局面的迪慶畫卷

習近平總書記提出的新時代黨的治藏方略，為我們做好涉藏工作提供了根本遵循。習近平總書記今年3月考察云南時，對維護民族團結、邊疆穩固提出重要要求。迪慶是全省唯一涉藏州，是全國民族團結進步示范州、國家生態文明建設示范區、云南面向南亞東南亞的重要通道，在全省深化落實“三個定位”、推進現代化建設中地位重要。我們將堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，認真貫徹落實省委十一屆八次全會精神，緊扣“3815”戰略發展目標，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，不斷推動穩定、發展、生態和邊疆穩固取得新成效，奮力開創迪慶發展新局面。

著力提升治理能力和水平，堅決維護國家安全、民族團結和社會穩定。習近平總書記強調，云南民族眾多，要加強邊疆民族地區治理，拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，深入推進新時代興邊富民行動，切實維護民族團結、邊疆穩固。迪慶多民族聚居、多宗教并存、多文化交融，擔負著維護祖國統一、加強民族團結、推進藏傳佛教中國化的重要政治責任。我們將全面貫徹總體國家安全觀，把維護穩定作為壓倒一切的任務抓緊抓細，全力打好反分裂斗爭預防“主動仗”和處置“準備仗”，牢牢守住穩定底線。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實施各民族交往交流交融“三項計劃”，打造“擁護核心 心向北京”研學等活動品牌，推進民族團結進步全域創建行動，用群眾聽得懂的語言、能接受的方式加強宣傳教育，不斷促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。系統推進我國宗教中國化的迪慶實踐，依法加強宗教場所、人員、活動、財務、教育培訓精細化管理，深入推進“潤心同向”工程，建設高素質、專業化的宗教工作干部隊伍，加快藏傳佛教中國化模范地區建設步伐。持續深化社會治理，健全基層治理、信訪、未成年人保護等工作機制，抓好安全生產和地質災害防治，全力防范化解各類重大安全風險，著力解決好影響平安和諧的問題。

立足資源稟賦加快產業轉型升級，促進產業增值、企業增效、群眾增收。習近平總書記強調，各地資源稟賦、基礎條件等不同，抓產業轉型升級要從實際出發，遵循經濟規律，突出自身特色。迪慶的旅游、生物、水能、礦產等資源得天獨厚，發展特色產業具有比較優勢。我們將做足文旅產業轉型升級文章，按照共建“三條旅游帶”、構建“三全”旅游格局、推進“三新一優”的“3331”工作思路，緊扣活動、項目、招商、企業、宣介、服務等環節，加快產品、業態、模式創新和服務創優，推動世界的“香格里拉”品牌具象化。抓好引流活動，以“一月一活動”吸引更多人來迪慶旅游觀光、投資興業；強化項目支撐，加快謀劃投產一批緊貼市場需求的文旅項目；實施精準招商，加快引進落地一批投資企業；培育壯大文旅企業，推動文旅產品研發、市場營銷、品牌打造全鏈條培育；加強對外宣傳推介，運用人工智能、大數據等技術，精準對接需求和供給；推動服務創優，持續開展旅游服務創優提質和旅游市場秩序整治專項行動，切實增強游客體驗感和滿意度。大力發展葡萄、中藥材、特色畜禽、食用菌等產業，加快培育帶動性強、影響力大的龍頭企業，深耕細作種業端、種植養殖端、市場端，做特做精高原特色現代農業。搶抓迪慶作為全省水電開發主戰場的機遇，全力推進重大水電站建設，挖掘集中式光伏發電潛能，探索開展“馭風行動”，構建以水能為主，光能、風能“多能互補”的綠色能源發展體系。持續做活做新綠色礦業，堅持穩存量、擴增量，推動重點企業穩產達效、復產達產，著力將礦業資源優勢轉化為發展優勢。堅持“三個賦予、一個有利于”，完善聯農帶農機制，辦好就業、教育、醫療、“一老一小”等民生實事，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅決筑牢滇西北生態安全屏障，在全省深化生態文明排頭兵建設中走在前列。習近平總書記強調，要堅定不移走生態優先、綠色發展之路，筑牢我國西南生態安全屏障。迪慶地處“三江并流”世界自然遺產地腹地，境內金沙江、瀾滄江是重要的水源涵養區，也是青藏高原南緣生態屏障的重要組成部分。迪慶最大的優勢在生態，最大的潛力也在生態。我們將扛實筑牢滇西北生態安全屏障政治責任，堅持保護為先，全力抓好中央及省級生態環境保護督察反饋問題整改，推進自然保護地規范管理和有序開發，堅決守護好高原的生靈草木、萬水千山。堅持治污為重，打好納帕海水質提升攻堅戰，加強城鄉“兩污”治理和河湖水域岸線空間管控，持續改善生態環境質量，讓天更藍、山更綠、水更清。堅持擴綠為基，動員全社會參與國土綠化行動，加強金沙江、瀾滄江干熱河谷石漠化區域適宜性綠化，積極做好香格里拉國家公園的申建工作，不斷增添群眾身邊的綠、眼前的美。堅持轉型為要、發展為本，加快林業碳匯開發，精心謀劃林藥、林菜、林菌、林禽等重點產業優質項目，做精做大蟲草、松茸等特殊優勢品牌，打造更多“舌尖名片”，實現百姓富和生態美有機統一。

復興號列車在麗香鐵路上行駛。圖源：“云南發布”微信公眾號

依托區位優勢內外聯動發展，主動服務和融入全國全省對外開放大格局。習近平總書記強調，云南區位條件獨特，要積極推進高水平對外開放，建設面向南亞東南亞輻射中心。迪慶是由川藏入滇連接東南亞、由滇入藏走向南亞的重要通道，在云南做好內外統籌、雙向開放文章中擔負著重要職責使命。我們將立足自身區位優勢，配合做好滇藏鐵路、香格里拉至理塘鐵路的勘察設計，推進滇藏高速前期工作，全力推進維西至福貢二級公路項目前期工作，加快暢通滇中經迪慶北進西藏聯通南亞、川藏經迪慶西進怒江連接東南亞的大通道。主動融入國家發展戰略，用好省內對外開放各類平臺，全力推動香格里拉機場口岸臨時開放，積極拓展與省內外在科技、人才、醫療、文化等方面的交流合作。把優化營商環境作為內外聯動發展的重要要素，持續推進“企業家夜話”活動，深化“局長坐診接訴”活動，切實幫企業解決難題。加大招商引資力度，加強從招引簽約到運營達產的全過程服務，吸引更多國內外企業投資興業。深化與周邊區域聯動發展，推動“硬聯通”、“心聯通”和產業協同發展，加快融入滇中、滇西北、川渝步伐，完善城鄉、縣際交通網絡，加快推進新型城鎮化建設和城鄉公共服務均等化，全力推動各縣（市）協調發展和城鄉融合發展。

切實履行管黨治黨政治責任，全力營造風清氣正的政治生態。習近平總書記強調，看一個地方黨的領導和黨的建設水平高不高，一個重要方面就是看政治生態好不好。我們將全面加強黨的領導和黨的建設，在系統治理、綜合治理、源頭治理上下功夫，堅定不移修復凈化政治生態。堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決抓好巡視、審計等各類反饋問題整改。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。縱深推進“強基”工程，健全抓黨建促鄉村振興、促基層治理、促民族團結進步等制度，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。加強“關鍵少數”監督管理，牢固樹立重一線、重實干、重實績、重公認的鮮明用人導向，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部受重用。用好深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，深化拓展整治形式主義為基層減負。深化作風革命效能革命，用好主動想、扎實干、看效果抓工作“三部曲”。堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷深化清廉云南建設迪慶實踐，涵養新時代廉潔文化，以風清氣正的政治生態凝聚干事創業的強大動能。

來源：云嶺之窗