讓貪官“不敢收” 還要讓行賄人“不敢送”

——中國擬修改刑法“全環節”懲治腐敗

新華網北京１０月２７日電（記者方列、楊維漢、徐硙）１０月２７日，刑法修正案（九）草案首次提交全國人大常委會審議。值得關注的是，此次修正案草案對行賄犯罪加大了處罰力度，新增了行賄犯罪條款，修改了貪污受賄犯罪的定罪量刑標準。

法學專家認為，此次對刑法中腐敗犯罪相關條款進行修改，進一步完善了懲治腐敗的相關法律規定，將腐敗犯罪的“全環節”納入懲治范圍，體現了國家打擊腐敗犯罪的決心。

擬增加“財產刑”讓行賄人“吐出”不當獲利

行賄人通過賄賂官員獲得了巨大利益，而在查處賄賂案件過程中，由于立法缺失，很難對行賄人進行經濟處罰，使其“吐出”不當獲利。

浙江溫州市一位檢察官說：“行賄、受賄犯罪的最終目的，很多情況下是為了金錢。以前我們在查處腐敗案件的過程中，往往忽視了對行賄人通過賄賂非法獲取的經濟利益進行查處。最終案件辦理的社會效果不好。因為受賄者判刑了，可獲益更大的行賄人卻仍然賺到了錢。”

?刑法修正案（九）草案在涉及對行賄犯罪的處罰條款中，多處增加了處以罰金的內容。而此前在刑法對行賄人的處罰條款中，都沒有涉及罰金。

“通過完善對腐敗犯罪財產刑的規定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時，在經濟上也得不到好處。”中國人民大學法學院教授黃京平說。

?中國政法大學刑事司法學院教授曲新久認為，因為行賄、受賄大多是財產性犯罪，以前沒有設置罰金不夠合理，所以這次修法，在對單位行賄罪、介紹賄賂罪等多個罪名中都添加了罰金刑。如果能夠通過財產刑這一法律手段加大對行賄人的懲治力度，無疑將大大增加行賄犯罪的法律成本。

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