加強對行賄人的懲處令其難以逃脫刑罰

浙江金道律師事務所副主任王全明說，人們一般痛恨索賄受賄行為，卻認為行賄人多是“被動”一方，屬于“弱勢群體”。這種社會認知導致了一種惡性循環，形成一條衍生權力腐敗的“犯罪鏈”，使腐敗現象屢禁不絕。

“過去，刑法對行賄犯罪的處罰力度明顯輕于受賄罪，導致司法實踐中普遍存在‘重受賄、輕行賄’現象，懲治賄賂犯罪時‘一手硬、一手軟’，若不及時加以糾正，勢必不利于懲治腐敗犯罪?！蓖跞髡f。

刑法修正案（九）草案擬將“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”的規定，修改為“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中犯罪較輕的，檢舉揭發行為對偵破重大案件起關鍵作用，或者有其他重大立功表現的，可以免除處罰?！?/p>

近年來，葛蘭素史克行賄案等引起社會的高度關注，讓人們看到了行賄犯罪的“主動性”以及腐蝕公權力的嚴重社會危害性。最高人民檢察院統計顯示，今年上半年，全國檢察機關立案偵查行賄犯罪?。矗常梗啡耍热ツ晖壬仙常罚叮ァ?/p>

清華大學法學院教授周光權認為，草案加大了對行賄人員的處罰力度，規定即便行賄人在被追訴前主動交代行賄行為也應受到處罰，對免除處罰給予了嚴格限制，這意味著有更多的行賄人將被追究法律責任。

?擴大反腐范圍擬處罰“朋友圈”“身邊人”犯罪

刑法修正案（九）草案增加規定，為利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益，向其親屬等關系密切人員行賄的犯罪。

華東政法大學教授盧勤忠認為，此次在刑法修正案中增加向關系密切人行賄，擴大了對行賄犯罪的打擊范圍，原來刑法修正案（七）中增加了關系密切人受賄罪，但是行賄方沒有相應的處罰條款，此次將其列入，體現了從嚴打擊腐敗的決心。

但在記者采訪過程中也有基層檢察官表示擔心，如果對行賄者打擊過于嚴厲，很容易讓行賄者和受賄者形成利益共同體，給查處腐敗犯罪造成困難。案發前，行賄人還會不會主動檢舉受賄犯罪？案發后，行賄人還能不能積極配合查處受賄事實？

?多數被采訪專家認為，本次修法加大了對行賄犯罪的處罰力度，這在一定程度上對行賄人是一個震懾，更加有利于從源頭上減少行賄受賄犯罪的發生。

刪去對貪污受賄犯罪規定具體數額增加情節考量

周光權說：“現行的刑法是按照貪污受賄的數額來定罪，分為四個檔次來進行判罰。但這畢竟是１０多年前制定的，數額規定過死，有時難以根據案件的不同情況做到罪刑相適應。造成不少犯罪數額相差懸殊的案件，在量刑上難以拉開檔次?！?/p>

一位長期從事刑事審判的法官認為，將貪污數額標準規定為一個具體的數額，難以與經濟社會發展相適應，導致實踐中一些依法本應入罪或者本應重判的案件，因受數額標準的限制，無法入罪或者難以重判，損害了法律權威。

刑法修正案（九）草案中刪去了對貪污受賄犯罪規定的具體數額，原則規定數額較大或者情節嚴重，數額巨大或者情節嚴重，數額特別巨大或者情節特別嚴重三種情況。

專家表示，本次修改，將剛性的數額標準修改為更有彈性的“數額＋情節”模式，將更有利于做到罪刑相當。對于具體定罪標準，可以通過司法解釋明確相應標準，使反腐敗的司法程序更加符合實際、更加科學合理。

• 上一頁
• 1
• 2
• 3
• 全文閱讀